议定女子学堂的事情，刘文也要开始着手开放百工院的选拔了。
因为，相对而言，百工院只招收男子，而且不限年龄，相对而言，就是男子学堂了，而且涉猎范围比起女子学堂更广。
袁隗和马伦起身离开，张世平和娄圭也赶到了宣室殿。
刘文揉了揉脑袋，事情真是一茬接一茬的。
“臣拜见陛下，愿陛下千秋万岁，长乐未央！”
“免礼，起身吧。”
刘文揉着脑袋，接着说道：“这次，找你们来，就是想问问你们，如果开放边市，会怎么样，尽管说话，不必遮掩，我也是商贾出身的，这里面的事情，我自然也是懂的。”
张世平和娄圭对视一眼，有些意外的看向刘文。
对外商贸其实一直有在开的，但考虑到一些问题，范围只在雒阳的金市内，其余的三座市楼是没有这些外域商人的。
刘文现在要开边市，那就意味着刘文想要的是让他们能够在边境自由贸易，而不用走私了。
张世平原本就是靠着走私马匹，掺杂一些并州、幽州的马，以此牟取暴利。（耕马、车马＝匹/8000～20000钱，战马＝匹/2～10万钱，好马＝匹/20万钱以上）
以后那就可以正当的去谋取利益了！
刘文话说完，见两人不说话，微微笑着，“怎么？不敢说话了？”
“开放，开放边市，事关重大，陛下也知道，他们一向是缺少粮、衣、瓷器，一向需要仰赖我大汉。”
“但大汉向来对粮食是管控严格的，只有衣服和瓷器的管理是比较松的，这要是放开了，只怕会加大管理难度。”
娄圭缓缓说着。
跟张世平那样一心谋钱的人不同，娄圭的心里还是有些向着朝廷的。
而且，开放边市，意味着会有更多的人去换取利益，那也带来了不可控的局面。
刘文听完，又看向张世平，张世平见刘文看向了自己，缓缓说道：“臣以为，开放边市，或许于我大汉大有助益。”
“我大汉向来是缺少战马的，每年采购战马的损耗，按照太尉府去年的记录，就有接近两亿钱，这还只是一年。”
“如果开放边市，节约中间的路程，再从并州、幽州另设马场，由专人饲养、驯化，或许可以节约不少的钱财。”
刘文眉头一挑，有些意外的看向张世平，“这不是你的风格啊！”
张世平一愣，随即也有些尴尬的咳嗽了两声。
按照以往的惯例，张世平多少得从中捞点什么，各处承包的工程，张世平总得在里面掺和一下，反正也不贪污，就是合理合规的打着信息差去赚钱。
这次张世平的建议是直接由朝廷接管其中的事务，由朝廷采买，再由朝廷分拨，这中间，他可是一个铜子都赚不到了。
张世平当然也没那么好心，在商言商，刘文也是商贾出身，虽说这一笔钱他赚不到，可一旦稳固边市贸易，那对于他的意义也不一样了。
这样，他就能合理合规的调拨自己的物资去边市进行贸易。
而这件事，按照刘文的性格，财学院必定要掺和一手，到时候，赚钱的机会也就到了。
而且，张世平也算是看出来了，只要事情不掺和到军政两系，他的钱就是安稳的。
反正，刘文差钱，他就送，什么运河承包、灵州土地的承包，最近要弄的南洋海商，他都可以出钱。
因为，刘文太狠了！
吴匡还算是他长辈，说抄家就抄家了，还被判了一个流放，还有之前的杜氏一族，差点连运河的承包权都被收回了。
张世平只想守好自己的家，不管其他的了。
而且，刘文的生意已经不是他能够投资的了，只能说，参与其中了。
当初投资刘备的时候，刘备是一穷二白，但那时候，涿县的富商之一是他的族叔，涿县县令是他的同门师兄，又师承大儒卢植，这样的人简直是不二的投资人选。
后来也证实投资刘备的确不错，他还顺利攀上了刘文这个高枝，现在更是手掌二十六百工院之一的财学院，拿着朝廷的俸禄，赚着自己的钱，还能有这么舒坦的事情？
张世平也就看开了，好好跟着主子混，那吃肉喝汤都是有机会的。
所以张世平现在也就更尽心尽力了。
刘文点点头，随后说道：“既然你们俩也觉得不错，那这件事就这样敲定了，只是，需要派遣使者……”
开放边市，不是大汉说了就能开始的。
周边的国家，那也得好好通个气，再走个形式的去庆贺一下。
要是谁家不同意，那也好心里有个数。
但张世平却立马说道：“陛下，臣以为，此事，不必商议，派遣使者，也只是国书通知。”
“为何？”
“如今，陛下治下，虽未及永元之隆，然，厉兵秣马，兵锋正利，四海之内，皆是臣服，民和臣恭，而四海之外，皆是蛮夷之地，我朝，当自尊！”
刘文听完，有些揣手手。
他只是发一个国书给周边的国家，不商议、不问询、不考察，仅仅一封国书通知大汉开了边市，你们过来卖东西，是不是有些太张扬了？
这不是平等的交易，还带了一些命令的语气，且是宗主国对藩属国吧？
刘文从来没有这么张扬过，还真有些没底气。
张世平却笑了起来，“陛下，这也是一番考量。”
“就像是，从商，陛下当初对大户人家是平等的交易，对那些佃户呢？不也是手拿把捏？只要是愿意过来的，那就是自己人，以后自有好处，如果不愿意过来，那就是潜在的对手了。”
刘文听完，忍不住给张世平竖大拇指了。
虽然张世平不是谋士，只是在商言商，这一套也是商场上惯用的伎俩。
圈个盘子，愿意来的是朋友，不愿意来的，那就是敌人了。
那敌人就得对付了！
刘文看向娄圭，“子伯，你说呢？”
“臣以为，或许，还可以再进一步！”